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作者:陵北公 来源:原创 发布日期:10-15

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农村中小银行财务经济公司治理的四个突出问题_____

????本题:规范农村中小银行公司治理发展,回归“重拳出击”之源:金融时报记者张梅东是现阶段金融机构的重点工作之一。对于农村中小银行来说,由于历史问题和管理相对滞后,过去股东与银行的关系不合理等。关联交易等问题引起关注。规范治理和回归源头自然显得很紧迫。为进一步巩固中小农行的法人治理基础,规范股东权益管理,银监会制定了《农业合作金融机构股东权益专项调查与整顿三年计划》。农业合作组织按照100%的比例,全面部署,开展自查。2018年至2010年,各银监局每年按不低于30%、35%和35%的比例进行抽查。据了解,有四个突出问题。目前,中小农村金融机构已全面完成了自我检查。监管部门对868家农村合作机构进行了抽查,抽查比例为40%,涉及持有1%以上股份的股东28000余人,股东关联方65000人,占合作机构股份总数的76%。本次调查和整改工作发现,中小农村银行股东权益存在一些突出问题。对此,银行业保险监督管理委员会有关负责人介绍。例如,部分机构对关联交易控制不足,未制定关联交易管理制度,关联方的信用余额未纳入整体信用管理,即使通过不当的关联交易传递利益。农商银行向九家关联方贷款2.46亿元,利率明显低于银行平均水平。部分机构股权质押管理不规范,制度建设、流程管理和内部控制机制不完善。如果调查发现225家机构没有在股东名册或股权管理系统中记录质押信息。少数民族机构的部分股东通过非法融资、弄虚作假、委托持股等方式进行股票投资,少数民族股东群体突破了股东数量的限制,形成了“资本体系”。公司通过关联公司向19家农业合作经营机构投资的,实际持股比例最高不得超过40%。少数机构股东通过无形的结社来控制主导经营,干预机构超越权限的经营,为自身利益服务;甚至指示机构拒绝归还贷款,恶意“空置”机构,视其为自己的“ATM”。特别是上述相关负责人强调,对于股东的渗透监管,银监局应严格按照《农村中小银行股东管理暂行办法》的规定,加强对中小银行股东的渗透监管。商业银行股权分置及相关规定。近两年来,小法人银行关联交易管理不合理,将给机构健康稳定发展带来巨大风险。为加强对农村中小银行关联交易的管理,正在研究制定相关的监管规定。遏制风险源,健全公司治理体系,无疑是银行长期稳定发展的基础。这一问题在农村中小银行尤为突出。国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受英国《金融时报》采访时表示,与大型商业银行相比,中小银行在公司治理方面存在更多问题。例如,内部人控制问题突出,股权管理存在缺陷,难以遏制大股东的控制,公司治理结构运行不畅,信息披露不充分,透明度不高。

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